——记巴中市恩阳区群乐镇创新发展农村集体经济助力乡村振兴

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,是党的十九大提出的乡村振兴发展总体要求。党的各级领导机关和各级政府部门都坚持把它作为乡村振兴各项工作开展的依据。乡村如何发展,才能实现振兴呢?这是一个重大课题和一项重要内容。

乡村振兴是要一步一个脚印踏实勤奋求结果,要先发展产业再优化生态,兼顾提升文明完善治理,最后让群众增收致富,达到共同富裕的目标。如何实现目标呢?只有达成共识凝心聚力求突破才能有所进步,创新发展促增收,实践是检验真理的唯一标准。

近日,走进巴中市恩阳区群乐镇的水果产业园里,树枝上挂满一个个黄澄澄的沃柑,果实饱满、色泽鲜艳,微风拂过,阵阵果香扑面而来,而这只是该镇产业兴旺的一个缩影。

创新+谋划  凝心聚力破难题

巴中市恩阳区群乐镇位于巴中市恩阳区东南,距恩阳区62公里,辖6个行政村和2个社区,约1.7万人,耕地面积16217.2亩,其中水田面积7485.65亩,旱地面积8738.55亩,林地面积27046.5亩,森林覆盖率46%,辖区内有小(二)型以上水库7座,大小山坪塘85处。三面与仪陇县接壤,东靠仪陇县的义路镇,南连仪陇县马鞍镇,西接仪陇县福临乡,北邻恩阳区茶坝镇,素有恩阳区南大门之称。

这个属于秦巴山片区,位于四川盆地东北部的小镇,如何破解乡村振兴发展难题,壮大集体经济助农增收。该镇党委、政府多次走村入户实地走访和调研,同辖区各个村干部谈心谈话,与镇退休老干部座谈,听取了多方面全方位的建议。最后,群乐镇党委、政府得出一个结论,大家要齐心协力,积极主动投入乡村振兴事业发展,要创新工作举措,搞活集体经济促发展,激发内深动力,才能真正达到助农增收的目的,构画出乡村和美幸福画面。

据了解,为扭转集体经济“散、小、弱”的局面,打破各村集体经济“单干”模式,在多方考察和充分论证的基础上,采取“聚焦市场、抱团取暖”公司化发展村集体经济的方式。该镇于2021年底,成立了群乐农垦农业服务有限公司(以下简称农垦公司),全镇8个村(社区)集体经济组织为股东,筹集初始资本金201.71万元(现金150.96万,机械设备折价50.75万)。全镇形成了以农垦公司为牵引的集体经济发展模式,开启了集体经济促振兴的高速通道。

抱团取暖 铆定目标加油干

群乐镇以“粮经统筹、农牧并重、种养循环”为指导,锚定现代农业发展定位,坚持一镇一业,因地制宜推动产业振兴,以群乐产实现群乐造。该镇种植柑橘3300余亩,品种有沃柑、耙耙柑、爱媛38、温州蜜桔等水果产业。

该镇坚持“镇党委搭台、村集体唱戏”的工作原则,农垦公司围绕肉牛全产业链与社会资本广泛开展合作经营。成立了犇牛草业科技有限公司开展青贮饲草加工,建成占地40余亩的集体经济产业园,涵盖冻库、烘干塔、青贮窖等农业加工设施,不断助推村级集体经济发展壮大。2023年底,群乐镇5个村(社区)完成集体经济10万元的目标任务,其中2个村实现收入15万元以上。据了解,肉牛养殖场18个,生猪养殖场8个,存栏肉牛1100余头、生猪近2万头。

玉朵社区居民易学明在“家门口”就找到了一份心仪的工作,他主要负责全镇的垃圾清运以及农忙时驾驶收割机的工作,每个月有4000多元的工资,每年为家庭增加收入近6万元。

农垦公司成立后,引导村集体经济多元化发展,深入挖掘各村资源禀赋,有效促进村集体经济和群众收入“双增收”。玉朵社区整合项目资金,发展优质粮油,依托农垦公司销售平台,强化村级集体经济发展支撑,仅此一项每年可增收3万元。新河社区、南江村通过“村企合作+农户”的形式盘活闲置土地,打造特色蔬菜示范园区200亩,2023年,蔬菜基地就近吸纳就劳动力50余人,带动附近农民人均增收1万余元。

提能增效多元化 群众受益乐开花

该农垦公司按照构建“产权关系明晰、治理结构科学、经营方式稳健、收益分配方式合理”的要求,实现公司化抱团发展集体经济,并优化公司治理结构。首先制定了公司章程,进一步优化生产经营活动中参与主体的权利和义务监督机制,坚持以市场为核心,在确保不损害集体成员利益的前提下灵活经营机制,同时,要构建外部与政府协同,内部以公司“三会”制度相互制衡的治理机制。

群乐镇围绕农副产品初深加工和制造,目前已经建成饲草加工厂、生态牧场、农事综合服务中心、电商直播间。电商直播间通过“线上+线下”的运营模式,与辖区合作社、农户建立产销合作关系,推介土鸡、柑橘、土鸡蛋等本地特色农产品线上销售用互联网为群众增收赋能。

 “在家门口务工能挣不少钱,也可以照顾家里,不耽误事儿。”今年66岁的村民刘自贵主要负责厂区的清洁卫生以及清除饲料工作,每天工资120元,一年收入4万多元,满脸笑容的介绍道。

农垦公司以种植、养殖业为源头做大初级农产品产量,通过农副产品的在地化初深加工,打通产地与市场的流通通道。同时,在抖音平台注册“群山乐水”宣传推广群乐、搭建“农垦带货”抖音直播间,培育乡村直播达人,通过农副产品销售实现实体与客户B2C的商业模式。

   近年来,巴中市恩阳区群乐镇积极探索和实践集体经济多元化发展新路径,让公司经营的方向更加市场化,以发展特色产业、工程项目带动等不同形式壮大集体经济,助力群众增收致富,推动乡村振兴发展。同时,并整合资源资本资金,合力破解发展中的难点堵点痛点,不断开创乡村振兴工作新局面。

恩阳区群乐镇党委书记胡志鹏介绍,公司的成立是为了破解村集体资金分散、风险大、方向不统一的难题,组团入股,抱团发展是为了更好发展集体经济,公司成立后健立健全了相关公司管理制试,目前运行状态向好发展,截至2023年底收入400余万元,年利润60万余元。他还表示,下一步党委、政府将更加严规范公司运行,严格监督管理公司,引导公司健康良好发展,助力乡村振兴良好发展,大力提升群乐百姓生活幸福感。

(文 徐琴 雷艳)

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责任编辑： 廖冰